航天科技九院深化改革挖“三山” 用“三招”乌脚鸡

航天科技九院深化改革挖“三山” 用“三招”

“九院是改革的产物。”中国航天科技集团公司九院院长刘眉玄言简意赅地表示，2002年，集团公司决定重组航天电子专业，实行专业化管理、市场化运作，在此背景下，九院顺应改革发展需丽叶薯蓣要应运而生。

对于改革，九院有着更深刻的认识。“从九院十余年改革发展建设的探索实践来看，改革为实现快速发展带来了动力，是破解发展难题的有效手段，更是实现跨越式发展的必然要求。”刘眉玄表示。

十余年来，九院坚持以市场为导向，策划实施专业技术创新发展，保持了专业技术在国内的领先优势，增强和提升了企业的竞争与发展能力；始终坚持以整体改制为目标，建设市场化运作的体制机制。该院在资本运作的道路上，“迈小步、不停步”。目前，其航天电子专业过半资产已经完成了证券化，上市公司建立了现代企业制度，提高了经营管理效率和风险控制能力，依托资本市场也显著提高了该院的资源配置能力。

面对发展建设中遇到的不少问题，九院选择依靠改革来破解。十余年来，该院通过债务回裂稃草属购、债转股、减人增效、资产重组等一系列改革脱困举措，减轻了企业包袱，推动了企业发展。通过坚定不移地落实航天电子专业改革重组的战略决策，调整组建非法人实体，开展专业融合、系统集成，持续不断推进大所建设，有力带动了九院专业技术的发展。

党的十八届三中全会做出了全面深化改革的重大战略决策，国有企业改革、军工科研院所改革和国防科技工业改革也正在研究推进之中。

尽管“九院是改革的产物”，但刘眉玄认为九院的改革之路远未行至终点。“九院的改革仍处于进行时状态，距离真正市场化、完全市场化还有差距。”

当改革进入深水区与攻坚区，深层次矛盾和问题就开始凸显出来，而九院并不回避面临的问题。市场化运作的体制没有完全建立，整体改制亟需推进；专业化发展的政策没有完全到位，利益协调机制亟需明晰；产业化发展的模式没有得到根本改变，二元结构、一元管理机制亟需创新，这些成为刘眉玄心中九院改革的“三座大山”。

5月20日，集团公司召开全面深化改革、“十三五”规划领导小组第一次会议，全面部署集团公司深化改革相关工作。此时，九院也开始行动起来，继续把九院的改革发展工作引向深入。

“九院要坚持问题导向抓改革。”刘眉玄表示，对此，九院要加强对改革工作的组织领导，成立改革工作领导小组，研究制定深化改革的路线图和时间表，稳步、系统地推进改革。

针对九院全面深化改革道路上的“三座大山”，刘眉玄心中已经有了“三招”化解之策。

紧紧围绕国企改革、军工事业单位改革和国防科技工业改革，结合九院发展的需求进一步推进市场化运作，成为九院改革的第一招。

在第二招中，高山薹草九院强调遵循专业发展规律，进一步加强专业化管理，把改革重心放在继续推进专业融合建设方面，强化系统集成能力，增强发展的能动性。同时，继续深化惯导等专业结构能力调整，强化研产结合，优化资源配置，凝聚各方力量，形成做强做优的基础和保证。

“大力推进军民融合发展，强化产业发展管理”则成为第三招的核心。刘眉玄解释，军品要以保成功为底线、保交付为目标，进一步强化基础、精细管理，深入推进信息化条件下的先进制造能力建设，大力提高产品保证能力；民品要围绕战略性新兴产业进一步聚焦产业发展方向，强化投资管理，建设有效商业模式和知名品牌，不断扩大市场应用。“通过分类管理、改革创新，形成军民融合发展的新模式。”刘眉玄强调。

2014年是完成“十二五”规划的重要一年，全面深化改革也被九院寄予了较大期望。该院将以提高经济增长质量效益为中心，着力增强机遇意识、忧患意识、责任意识和进取意识，大力推进发展转型和产业升级，加快从露籽草属注重规模扩张向注重质量效益转变，从产业链过度延伸向专注高端转变，从投资拉动向创新驱动结构调整转变。

作为一家经过市场反复历练的企业，九院将改革作为发展的动力，也将其作为破解发展难题的有效途径。在新一轮的改革浪潮中，刘眉玄希望九院牢牢把握发展机遇，直面开放竞争的挑战，坚持走好专业化、市场化、产业化的发展道路，统筹好改革、发展、稳定的关系，统筹好经济发展与职工富裕的关系，不断增强发展动力和活力，为做强做优航天电子专业院、支撑航天强国建设而努力。