福建既要实现百姓富又要保持生态美毛鳞蕨

福建：既要实现“百姓富”又要保持“生态美”

3月4日消息：党的十八大报告把生态文明建设纳入社会主义现代化建设总体布局，进一步昭示了我们党建设生态文明的意志和决心。福建山清水秀、天蓝海碧，生态环境良好，是发展的优势所在。如何在加快发展的同时，实现“百姓富”和“生态美”的平衡发展？日前，记者就这一话题采访了全国人大代表、福建省委书记尤权。

生态优势是福建最具竞争力的优势

记者：如何认识实现“百姓富”和保持“生态美”的关系？

尤权：福建优美的生态环境，是大自然的恩赐，更是全省干部群众长期以来共同维护的成果，同时也是福建发展的优势资源。我到福建工作时间不久，但对福建的生态环境感受很深。前不久我国北方出现大面积持续雾霾天气，但在福建随处可以看到明净的天空，呼吸清新的空气，相信到过福建的人都深有体会。

福建历届省委省政府都非常重视生态建设。2000年，时任福建省长的习近平同志，就提出建设生态省的战略构想；2002年，福建成为全国生态省建设试点省份；2011年底和2012年初，习近平同志两次对长汀水土流失治理作出批示，提出“进则全胜，不进则退”的要求。水利部、国家林业总局等中央国家部委对福建生态省建设给予了大力支持。习总书记提出的“生态资源是福建最宝贵的资源，生态优势是福建最具竞争力的优势，生态文明建设也应当是福建最花力气的建设”已成为全省人民的共识。

好的生态环境既买不来也借不到。根据十八大精神，我们提出，在生态省建设基础上，加快推进生态文明示范区建设，实现生产发展、生活富裕、生态良好的平衡发展。人民群众希望安居、乐业、增收，也希望山清、水秀、天蓝。山清水秀但贫穷落后，不是我们的追求；殷实小康但资源枯竭、环境污染，同样不是我们的目标，必须把“百姓富”与“生态美”有机结合起来。因此，要牢固树立“保护环境就是保护生产力、改善环境就是发展生产力”的理念。绝不能以牺牲环境、浪费资源为代价，求得一时的快速发展。

加强生态文明建设，这是我们党执政理念的一个重大创新，是一项涉及生产方式和生活方式根本性变革的战略任务，涵盖经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程。对福建来说，就是要在生态省建设的基础上，进一步拓展领域，进一步深化内涵，大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，加快形成有利于人与自然和谐、有利于实现永续发展的观念理念、生产生活方式、体制机制。

近年来，福建和全国一样，在经济发展中面临的资源环境压力加大，转方式、调结构的任务日益迫切，推动“绿色转型”是形势要求；人民群众对生态环境的要求越来越高，共享发展的“绿色福利”成为群众幸福生活的重要方面。这些都促使省委、省政府持续深入地把生态省建设抓下去。

加快生态文明建设必须同时加快转变发展方式

记者：推进生态文明建设，福建有哪些基础和条件，又有什么困难和问题？

尤权：这个问题涉及对福建生态环境现状的科学评估。从好的方面讲，福建山海资源丰富，气候比较好，森林覆盖率连续多年居全国首位，去年达63.1%，全省23个城市的空气质量达到或超过国家环境空气质量二级标准，12条主要水系水质状况优良，成为全国惟一一个水、大气、生态环境全优的省份。在推进生态省建设的过程中，福建也积累了许多经验，创造了一些典型。比如，在全国率先开展集体林权制度改革，总结推广长汀县治理水土流失的经验，较早推行流域上下游生态补偿机制，在财政资金使用上推行“以奖代补”，实行领导干部环保“一岗双责”制度，等等。这些，都是我们加强生态文明建设的有利条件和成功经验。从存在的困难和问题来看，福建生态文明建设仍然面临较大挑战。我省自然生态系统总体还比较脆弱。据2008年卫星遥感测算，全省水土流失面积超过1800万亩，约占全省土地面积的10%。这几年我们下了很大力气治理，每年都治理二三百万亩，但同时因建设、山地开发等，每年造成新的水土流失达几十万亩。此外，水利设施调蓄功能和森林植被防护功能不足，“雨多了就涝、水少了就旱”的现象还比较突出，群众的生态文明意识还比较薄弱等等。特别是，福建进入工业化中后期阶段，工业快速重型化的特征明显，节能减排和环境保护的任务非常繁重。既要加快发展，又要加强保护，出路在于加快转变发展方式，这是我们在加快生态文明建设中必须重点探索和破解的难题。

从干部考核、发展评价等多方面形成生态文明“绿色导向”

记者：生态文明建设是一项长期而艰巨的任务，福建下一步工作重点在哪些方面？

尤权：生态文明建设既要着眼长远，又要立足当前。首先，经济发展要加快“绿色转型”。生态环境问题是在发展中产生的，也应在发展中得到解决。在加快发展中，要突出资源节约和环境友好导向，加快培育循环经济和节能环保产业，严控高耗能、高排放行业发展和低水平重复建设，实行最严格的水资源管理和耕地保护制度，着力构建绿色生产体系。其次，要让人民群众享受更多的“绿色福利”。建设生态文明，说到底就是为了提高人民群众的生活质量，为人民群众创造良好的生产生活环境。我们要加强水、大气、土壤、噪声等污染防治，强化饮用水源地保护，解决农村饮水安全问题，抓好城乡环境综合整治，着力构建宜居宜业环境。突出抓好造林绿化，争取到2015年全省森林覆盖率达到65.5%，树种结构更加丰富。按“十二五”规划，全省要治理水土流失面积900万亩，前不久我们召开省委常委会，决定今年治理任务从原定的200万亩提高到400万亩，争取“十二五”目标任务提前完成。第三，要形成生态文明的“绿色导向”。建立一套相应的干部考核评价机制，对于生态文明建设至关重要。我们要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明建设要求的目标体系、考核办法、奖惩机制，形成正确的政绩导向。要加强生态文明宣传教育，进一步树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，提倡厉行节约、反对浪费，提倡绿色消费、低碳出行，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，营造人人参与、全民行动的生态文明建设良好风气。

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