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金融为一带一路快车“加油”

中国出口信用保险公司提供金融支持的莫桑比克马普托大桥。新华社 张宇 摄

2018年9月，在巴基斯坦卡洛特水电站工程截流仪式上，巴方官员正在发言。新华社 刘天 摄

2019年4月15日，德国杜伊斯堡DIT场站，一辆货车正在运输中欧班列货物。新华社 逯阳 摄

泰国泰中罗勇工业园富通集团厂区内，两国工人正在核对操作手册。新华在中国建筑铝型材20强企业中位列第7名社 张可任 摄

经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣 。现代经济中，金融扮演着配置要素资源的关键角色。 一带一路 建设过程中，及时有效的资金融通对于加快具体项目落地同样发挥了重要作用。特别是近年来，以国家开发银行、丝路基金、中国投资有限公司、中国建设银行、中国出口信用保险公司等为代表的一大批中国金融机构，创新服务模式，助力 一带一路 互利共赢。

让 钱 不再是瓶颈

国家开发银行为600余个 一带一路 项目提供融资超过1900亿美元

中国将加大对 一带一路 建设资金支持，向丝路基金新增资金1000亿元人民币，鼓励金融机构开展人民币海外基金业务，规模预计约3000亿元人民币。中国国家开发银行、进出口银行将分别提供2500亿元和1300亿元等值人民币专项贷款，用于支持 一带一路 基础设施建设、产能、金融合作。 在首届 一带一路 国际合作高峰论坛开幕式上，国家主席习近平向世界宣布了中国金融支持 一带一路 的最新举措。

两年时间过去了，这些举措正在转化成扎扎实实的成果。

据国家开发银行相关负责人软枝黄蝉介绍，南京玄参首届 一带一路 国际合作高峰论坛279项成果清单中涉及国家开发银行的具体成果有25项，目前已经全部落实。截至2019年一季度末，在首届高峰论坛开幕式上宣布的 2500亿元等值人民币专项贷款 中，国家开发银行已完成合同签约近2607亿元等值人民币，支持了一批基础设施、产能合作和金融合作领域项目，将进一步改善当地基础设施条件，提升产业发展水平，惠及民生和就业，夯实合作国经济社会发展基础，并带动中国装备制造、工程施工和资本 走出去 ，实现互利共赢、共同发展。截至2018年末，国家开发银行在 一带一路 相关国家国际业务余额1059亿美元，累计为600余个 一带一路 项目提供融资超过1900亿美元。

资金到位，项目加速。国家开发银行支持的斯里兰卡科伦坡南港码头建设，项目建设期和运营期将分别为当地创造3000和7000个就业岗位，预计特许经营期内将为当地带来18亿美元税收；为印尼青山工业园产业链发展提供融资支持，助力印尼不锈钢产量从零跃升至全球第二，并为当地创造了1.1万个就业岗位。

贷款之外，同样促进 一带一路 项目落地的，还有投资撬动。

以丝路基金在俄罗斯投资的亚马尔液化天然气一体化项目为例，项目除对当地税收和国际收支做出突出贡献外，其配套的港口、航道等基础设施建设将带动濒北冰洋地区的整体开发，促进当地的经济发展和民螺栓还需要做的楔负载和1流的资产基础实验生改善。丝路基金的资金支持保障了项目顺利开工建设，并实现提前投产，帮助俄罗斯能源开发规划顺利实施，为亚太地区提供了优质的清洁能源供应，创造了良好的经济与社会效益。

在巴基斯坦卡洛特水电站项目中，丝路基金则采取 建设 运营 移交 （BOT）模式，主要由私人投资者投资参与基础设施建设，减轻政府的直接财政负担，建成运营30年期满后，当地政府还可以无偿获得项目的经营和管理权。丝路基金则通过投资入股三峡南亚公司和参与银团贷款，为项目提供权益资金和贷款资金的双重支持。项目的长期可持续，也将为丝路基金带来稳定的回报。

携手打造资金链

中国建设银行共与59个 一带一路 国家的500余家银行建立代理行关系

中国金融机构在利用自身经验与优势为 一带一路 项目加速的同时，与相关国家金融机构的合作也不断加深，形成了 中国金融带动世界金融服务一带一路 的格局。

中国建设银行与 一带一路 相关的俄罗斯、印度、哈萨克斯坦、蒙古、越南等毗邻国家的银行在国际结算、贸易融资等领域开展广泛合作，通过开立本外币边贸结算账户，积极拓展边境贸易合作，不断提升机构间金融合作的广度和深度。

相关数据显示，截至2018年末，中国建设银行共与59个 一带一路 国家的500余家银行建立代理行关系，构建了与 一带一路 建设需要高度契合的代理行络，金融服务能够全面辐射到 一带一路 规划区域。不仅如此，中国建设银行还与法国兴业银行、渣打银行、德意志银行等世界一流银行在跨境并购、项目融资、银团筹组等领域开展合作；与亚投行、欧洲复兴开发银行等多边机构建立日常蜿蜒杜鹃业务联系，与世界银行下属担保机构MIGA保持良好合作关系。

在德国杜伊斯堡，由中国投资有限公司投资的欧洲大型物流设施资产组合项目（简称Logicor项目），为世界各国企业提供了总建筑面积约6万平方米的现代化仓储物流设施。每周，25个班次的集装箱班列在中国与杜伊斯堡港之间穿梭，让港口所在城市杜伊斯堡成为中欧班列重要的运输节点。这繁忙景象的背后，是中国投资发挥的巨大带动作用。除Logicor 项目外，中俄跨境同江铁路大桥、土耳其伊斯坦布尔Kumport港，中俄投资基金、中爱科技成长基金等中投公司其他境外投资项目与双边基金的落地，也都很好地体现了 共商、共建、共享 理念。

在服务和支持 一带一路 建设过程中，中投公司坚持长期投资、财务投资、合作投资、互利共赢的定位和理念，进一步创新对外投资方式，拓展国际合作空间。 中投公司相关负责人表示，在投资支持方面，中投公司举办了 一带一路 与跨境投资CEO峰会、中俄企业咨询委员会等活动，通过打造多维度的跨境投资生态络，积极担当境内外企业的投资顾问和联系人，促进更多的跨国公司、国际金融机构等参与 一带一路 建设；在平台建设方面，中投公司积极参与国际商会等多边机制和论坛，加快推进其他双边产业合作基金磋商及产业合作平台建设，加强与国内外产业界、地方政府及金融界的合作，促进全球技术对接中国市场，助力 一带一路 建设加速推进。

上海交通大学安泰经济与管理学院金融系主任吴文锋对本报表示，中国金融机构在推动资金融通过程中加强国际合作，好处主要有三方面：一是突出了项目本身的商业性，避免 产能输出论 债务泥潭论 等片面、曲解的观点影响互利合作进程；二是实现优势互补，与国外金融机构合作可以帮助中资机构应对自己处理不了的风险；三是有助于中国金融机构加快积累国际合作经验，提高中国金融机构本身的国际化程度。

化解项目的风险

中国信保在 一带一路 相关国家累计实现保额7000多亿美元

2018年11月，莫桑比克马普托 卡腾贝跨海大桥正式通车。作为非洲跨径第一大悬索桥，通车后成为马普托及以北地区通往南非边境的重要干线通道，将原来两三个小时的渡海时间缩短到10分钟左右，显著提高当地公路络化水平和连通性，更为莫桑比克创造了3788个就业岗位，促进了当地经济社会发展。

成果的背后却并非一帆风顺。在项目建设过程中，由于莫桑比克方面首次使用商业贷款，在相关操作流程和贷款成本等方面遇到诸多困难。如果不能及时疏解相关风险，一个互利共赢的好项目就可能延期甚至搁浅。对此，中国出口信用保险公司以专业服务解决了莫方的难题，为该项目出具中长期出口信用保险保单，承保金额约11亿美元，从而帮助莫方成功完成项目融资工作。

这只是中国出口信用保险公司为 一带一路 建设排忧解难的一个缩影。

如何化解风险，是 一带一路 相关项目顺利推进的重要方面。中国金融机构创新服务模式，发挥了保驾护航的作用。

在波兰，中国出口信保承保的TCL波兰工厂提高了当地产品质量及居民生活水平；在毛里塔尼亚，该公司海外投资保险保障的宏东渔业岸上捕捞基地已初具规模；在埃塞俄比亚，该公司护航的广东华坚国际鞋城项目为当地直接提供了6000个就业岗位 最新数据显示，2013年以来，中国出口信用保险公司在 一带一路 相关国家累计实现保额7000多亿美元，为 一带一路 项目出具保单2300多张，向企业支付赔款超过27亿美元。

中国金融机构助力 一带一路 建设的同时，也注重做好风险的识别和防控。 一方面，许多期限较长、收益不明显却关系长期发展的大型基础设施、产业项目存在较大融资缺口，一些发展中国家由于历史原因确实存在赤箭嵩草债务负担过重、从而影响偿债能力的情况；另一方面，全球流动性尚未有效匹配回报期较长、收益不明显的基础设施项目资金需求。 丝路基金有限公司相关负责人表示，丝路基金始终注意把风险的识别、判断、评估和应对嵌入各业务环节中，设计有针对性的风险管控措施，逐步探索完善符合 一带一路 建设和丝路基金自身实际的风险防控体系，确保公司经营审慎、合规、稳健、安全。目前，丝路基金参与投资的项目多采用政府部门与私人部门合作方式，有效聚集各方资源与力量，并通过股权资金的参与帮助实现更为平衡合理的资金结构。（ 王俊岭）